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文帝议佐百姓诏

两汉刘恒

　　间者数年比不登，又有水旱疾疫之灾，朕甚忧之。愚而不明，未达其咎。意者朕之政有所失、而行有过与？乃天道有不顺、地利或不得、人事多失和、鬼神废不享与？何以致此？将百官之奉养或费、无用之事或多与？何其民食之寡乏也？

　　夫度田非益寡，而计民未加益，以口量地，其于古犹有余，而食之甚不足者，其咎安在？无乃百姓之从事于末、以害农者蕃、为酒醪以靡谷者多、六畜之食焉者众与？细大之义，吾未能得其中。其与丞相、列侯、吏二千石、博士议之，有可以佐百姓者，率意远思，无有所隐。

　　间者数年比不登，又有水旱疾疫之灾，朕甚忧之。愚而不明，未达其咎。意者朕之政有所失、而行有过与？乃天道有不顺、地利或不得、人事多失和、鬼神废不享与？何以致此？将百官之奉养或费、无用之事或多与？何其民食之寡乏也？
　　近来连续几年作物欠收，又有水灾旱灾和疾病成灾，我非常担忧啊。我愚而不明，不知道导致（这些）问题的原因。我想，我的政策有过失因而执政有过错吗？是天道有不顺、地利或许没有得到、人事大都失去了和睦、鬼神被遗弃没有祭祀吗？为什么会这样呢？养官的俸禄是不是太多了，没用的事是不是做得太多了？为什么民众的粮食会匮乏呢？

　　夫度田非益寡，而计民未加益，以口量地，其于古犹有余，而食之甚不足者，其咎安在？无乃百姓之从事于末、以害农者蕃、为酒醪以靡谷者多、六畜之食焉者众与？细大之义，吾未能得其中。其与丞相、列侯、吏二千石、博士议之，有可以佐百姓者，率意远思，无有所隐。
　　计算（一下）田地没有更少，统计民众人口没有增加，按照人口来算田地，那比古人还有多余啊，但吃的东西非常不足的，它的根源在哪里呢？难道是百姓从事商业损害农业的地方很多，还是做酒浪费的谷子很多，禽畜吃掉的粮食很多吗？大大小小的道理，我没能明白它的主要原因，要与丞相、列侯、吏二千石、博士们讨论这个问题，有可以帮助百姓的办法，用心大胆地广开思路，不要有所隐瞒！

　　间者数年比不登，又有水旱疾疫(yì)之灾，朕甚忧之。愚而不明，未达其咎(jiù)。意者朕之政有所失、而行有过与？乃天道有不顺、地利或不得、人事多失和、鬼神废不享与？何以致此？将百官之奉养或费、无用之事或多与？何其民食之寡乏也？
　　间：近、近来。比：连续，频繁。登：作物的成熟和收获。咎：灾祸、祸根，也可引申为过失。这句是说，不明白它的祸根所在。

　　夫度(duó)田非益寡，而计民未加益，以口量地，其于古犹有余，而食之甚不足者，其咎安在？无乃百姓之从事于末、以害农者蕃()、为酒醪(láo)以靡(mí)谷者多、六畜之食焉者众与？细大之义，吾未能得其中。其与丞相、列侯、吏二千石、博士议之，有可以佐百姓者，率意远思，无有所隐。
　　度：量，计算，此处为丈量土地。末：古有士、农、工、商的顺序，商排最末尾。有轻视商的意思。蕃：繁多。醪：酒。靡：浪费。六畜：即马、牛、羊、鸡、犬、豕。义：道理，意义。二千石：汉代内自九卿郎将，外至郡守，俸禄为二千石。即月俸百二十斛，这里是以禄俸为职务的代称。　博士：秦及汉初立博士，掌管古今史事待问及书籍典守。到汉武帝时，设五经博士，置弟子员，此后博士专讲经学传授，与文帝、景帝时的博士制度有区别。率意：竭尽心意。

　　　　 jiān 间 zhě 者 shù 数 nián 年 bǐ 比 bù 不 dēng 登，，

yòu 又 yǒu 有 shuǐ 水 hàn 旱 jí 疾 yì 疫 zhī 之 zāi 灾，，

zhèn 朕 shèn 甚 yōu 忧 zhī 之。。

yú 愚 ér 而 bù 不 míng 明，，

wèi 未 dá 达 qí 其 jiù 咎。。

yì 意 zhě 者 zhèn 朕 zhī 之 zhèng 政 yǒu 有 suǒ 所 shī 失、、 ér 而 háng 行 yǒu 有 guò 过 yǔ 与？？

nǎi 乃 tiān 天 dào 道 yǒu 有 bù 不 shùn 顺、、 dì 地 lì 利 huò 或 bù 不 dé 得、、 rén 人 shì 事 duō 多 shī 失 hé 和、、 guǐ 鬼 shén 神 fèi 废 bù 不 xiǎng 享 yǔ 与？？

hé 何 yǐ 以 zhì 致 cǐ 此？？

jiāng 将 bǎi 百 guān 官 zhī 之 fèng 奉 yǎng 养 huò 或 fèi 费、、 wú 无 yòng 用 zhī 之 shì 事 huò 或 duō 多 yǔ 与？？

hé 何 qí 其 mín 民 shí 食 zhī 之 guǎ 寡 fá 乏 yě 也？？

　　　　 fū 夫 dù 度 tián 田 fēi 非 yì 益 guǎ 寡，，

ér 而 jì 计 mín 民 wèi 未 jiā 加 yì 益，，

yǐ 以 kǒu 口 liàng 量 dì 地，，

qí 其 yú 于 gǔ 古 yóu 犹 yǒu 有 yú 余，，

ér 而 shí 食 zhī 之 shèn 甚 bù 不 zú 足 zhě 者，，

qí 其 jiù 咎 ān 安 zài 在？？

wú 无 nǎi 乃 bǎi 百 xìng 姓 zhī 之 cóng 从 shì 事 yú 于 mò 末、、 yǐ 以 hài 害 nóng 农 zhě 者 fān 蕃、、 wéi 为 jiǔ 酒 láo 醪 yǐ 以 mí 靡 gǔ 谷 zhě 者 duō 多、、 liù 六 chù 畜 zhī 之 shí 食 yān 焉 zhě 者 zhòng 众 yǔ 与？？

xì 细 dà 大 zhī 之 yì 义，，

wú 吾 wèi 未 néng 能 dé 得 qí 其 zhōng 中。。

qí 其 yǔ 与 chéng 丞 xiàng 相、、 liè 列 hóu 侯、、 lì 吏 èr 二 qiān 千 shí 石、、 bó 博 shì 士 yì 议 zhī 之，，

yǒu 有 kě 可 yǐ 以 zuǒ 佐 bǎi 百 xìng 姓 zhě 者，，

lǜ 率 yì 意 yuǎn 远 sī 思，，

wú 无 yǒu 有 suǒ 所 yǐn 隐。。

　　间者数年比不登，又有水旱疾疫之灾，朕甚忧之。愚而不明，未达其咎。意者朕之政有所失、而行有过与？乃天道有不顺、地利或不得、人事多失和、鬼神废不享与？何以致此？将百官之奉养或费、无用之事或多与？何其民食之寡乏也？　　夫度田非益寡，而计民未加益，

　　间者数年比不登，又有水旱疾疫之灾，朕甚忧之。愚而不明，未达其咎。意者朕之政有所失、而行有过与？乃天道有不顺、地利或不得、人事多失和、鬼神废不享与？何以致此？将百官之奉养或费、无用之事或多与？何其民食之寡乏也？ 　　夫度田非益寡，而计民未加益，以口量地，其于古犹有余，而食之甚不足者，其咎安在？无乃百姓之从事于末、以害农者蕃、为酒醪以靡谷者多、六畜之食焉者众与？细大之义，吾未能得其中。其与丞相、列侯、吏二千石、博士议之，有可以佐百姓者，率意远思，无有所隐。 《文帝议佐百姓诏》http://www.gswen.cn/poetry/627856896.html

古文观止，
文帝议佐百姓诏

汉刘恒

间者数年比不登，又有水旱疾疫之灾，朕甚忧之。愚而不明，未达其咎。意者朕之政有所失、而行有过与？乃天道有不顺、地利或不得、人事多失和、鬼神废不享与？何以致此？将百官之奉养或费、无用之事或多与？何其民食之寡乏也？夫度田非益寡，而计民未加益，以口量地，其于古犹有余，而食之甚不足者，其咎安在？无乃百姓之从事于末、以害农者蕃、为酒醪以靡谷者多、六畜之食焉者众与？细大之义，吾未能得其中。其与丞相、列侯、吏二千石、博士议之，有可以佐百姓者，率意远思，无有所隐。

间者数年比不登，又有水旱疾疫之灾，朕甚忧之。愚而不明，未达其咎。意者朕之政有所失、而行有过与？乃天道有不顺、地利或不得、人事多失和、鬼神废不享与？何以致此？将百官之奉养或费、无用之事或多与？何其民食之寡乏也？
近来连续几年作物欠收，又有水灾旱灾和疾病成灾，我非常担忧啊。我愚而不明，不知道导致（这些）问题的原因。我想，我的政策有过失因而执政有过错吗？是天道有不顺、地利或许没有得到、人事大都失去了和睦、鬼神被遗弃没有祭祀吗？为什么会这样呢？养官的俸禄是不是太多了，没用的事是不是做得太多了？为什么民众的粮食会匮乏呢？

夫度田非益寡，而计民未加益，以口量地，其于古犹有余，而食之甚不足者，其咎安在？无乃百姓之从事于末、以害农者蕃、为酒醪以靡谷者多、六畜之食焉者众与？细大之义，吾未能得其中。其与丞相、列侯、吏二千石、博士议之，有可以佐百姓者，率意远思，无有所隐。
计算（一下）田地没有更少，统计民众人口没有增加，按照人口来算田地，那比古人还有多余啊，但吃的东西非常不足的，它的根源在哪里呢？难道是百姓从事商业损害农业的地方很多，还是做酒浪费的谷子很多，禽畜吃掉的粮食很多吗？大大小小的道理，我没能明白它的主要原因，要与丞相、列侯、吏二千石、博士们讨论这个问题，有可以帮助百姓的办法，用心大胆地广开思路，不要有所隐瞒！

间者数年比不登，又有水旱疾疫(yì)之灾，朕甚忧之。愚而不明，未达其咎(jiù)。意者朕之政有所失、而行有过与？乃天道有不顺、地利或不得、人事多失和、鬼神废不享与？何以致此？将百官之奉养或费、无用之事或多与？何其民食之寡乏也？
间：近、近来。比：连续，频繁。登：作物的成熟和收获。咎：灾祸、祸根，也可引申为过失。这句是说，不明白它的祸根所在。

夫度(duó)田非益寡，而计民未加益，以口量地，其于古犹有余，而食之甚不足者，其咎安在？无乃百姓之从事于末、以害农者蕃()、为酒醪(láo)以靡(mí)谷者多、六畜之食焉者众与？细大之义，吾未能得其中。其与丞相、列侯、吏二千石、博士议之，有可以佐百姓者，率意远思，无有所隐。
度：量，计算，此处为丈量土地。末：古有士、农、工、商的顺序，商排最末尾。有轻视商的意思。蕃：繁多。醪：酒。靡：浪费。六畜：即马、牛、羊、鸡、犬、豕。义：道理，意义。二千石：汉代内自九卿郎将，外至郡守，俸禄为二千石。，即月俸百二十斛，这里是以禄俸为职务的代称。博士：秦及汉初立博士，掌管古今史事待问及书籍典守。到汉武帝时，设五经博士，置弟子员，此后博士专讲经学传授，与文帝、景帝时的博士制度有区别。率意：竭尽心意。

　这篇文章全文共分四段：首段说明忧虑民生的日益困苦。二段从朝廷行正和官吏方面设想民困的原因。三段从民情习俗方面设想民困的原因。末段令丞相、列侯、吏二千石、博士等仔细讨论，不可以隐讳。通篇辞、意委婉，官式文书而如话家常，流露在字裏行间的爱民之心，特别感人。汉文帝刘恒是封建社会中一位比较能体贴民间疾苦的皇帝。

jiān 间 zhě 者 shù 数 nián 年 bǐ 比 bù 不 dēng 登，，

yòu 又 yǒu 有 shuǐ 水 hàn 旱 jí 疾 yì 疫 zhī 之 zāi 灾，，

zhèn 朕 shèn 甚 yōu 忧 zhī 之。。

yú 愚 ér 而 bù 不 míng 明，，

wèi 未 dá 达 qí 其 jiù 咎。。

yì 意 zhě 者 zhèn 朕 zhī 之 zhèng 政 yǒu 有 suǒ 所 shī 失、、 ér 而 háng 行 yǒu 有 guò 过 yǔ 与？？

nǎi 乃 tiān 天 dào 道 yǒu 有 bù 不 shùn 顺、、 dì 地 lì 利 huò 或 bù 不 dé 得、、 rén 人 shì 事 duō 多 shī 失 hé 和、、 guǐ 鬼 shén 神 fèi 废 bù 不 xiǎng 享 yǔ 与？？

hé 何 yǐ 以 zhì 致 cǐ 此？？

jiāng 将 bǎi 百 guān 官 zhī 之 fèng 奉 yǎng 养 huò 或 fèi 费、、 wú 无 yòng 用 zhī 之 shì 事 huò 或 duō 多 yǔ 与？？

hé 何 qí 其 mín 民 shí 食 zhī 之 guǎ 寡 fá 乏 yě 也？？

fū 夫 dù 度 tián 田 fēi 非 yì 益 guǎ 寡，，

ér 而 jì 计 mín 民 wèi 未 jiā 加 yì 益，，

yǐ 以 kǒu 口 liàng 量 dì 地，，

qí 其 yú 于 gǔ 古 yóu 犹 yǒu 有 yú 余，，

ér 而 shí 食 zhī 之 shèn 甚 bù 不 zú 足 zhě 者，，

qí 其 jiù 咎 ān 安 zài 在？？

wú 无 nǎi 乃 bǎi 百 xìng 姓 zhī 之 cóng 从 shì 事 yú 于 mò 末、、 yǐ 以 hài 害 nóng 农 zhě 者 fān 蕃、、 wéi 为 jiǔ 酒 láo 醪 yǐ 以 mí 靡 gǔ 谷 zhě 者 duō 多、、 liù 六 chù 畜 zhī 之 shí 食 yān 焉 zhě 者 zhòng 众 yǔ 与？？

xì 细 dà 大 zhī 之 yì 义，，

wú 吾 wèi 未 néng 能 dé 得 qí 其 zhōng 中。。

qí 其 yǔ 与 chéng 丞 xiàng 相、、 liè 列 hóu 侯、、 lì 吏 èr 二 qiān 千 shí 石、、 bó 博 shì 士 yì 议 zhī 之，，

yǒu 有 kě 可 yǐ 以 zuǒ 佐 bǎi 百 xìng 姓 zhě 者，，

lǜ 率 yì 意 yuǎn 远 sī 思，，

wú 无 yǒu 有 suǒ 所 yǐn 隐。。

间者数年比不登，又有水旱疾疫之灾，朕甚忧之。愚而不明，未达其咎。意者朕之政有所失、而行有过与？乃天道有不顺、地利或不得、人事多失和、鬼神废不享与？何以致此？将百官之奉养或费、无用之事或多与？何其民食之寡乏也？夫度田非益寡，而计民未加益，以口量地

间者数年比不登，又有水旱疾疫之灾，朕甚忧之。愚而不明，未达其咎。意者朕之政有所失、而行有过与？乃天道有不顺、地利或不得、人事多失和、鬼神废不享与？何以致此？将百官之奉养或费、无用之事或多与？何其民食之寡乏也？夫度田非益寡，而计民未加益，以口量地，其于古犹有余，而食之甚不足者，其咎安在？无乃百姓之从事于末、以害农者蕃、为酒醪以靡谷者多、六畜之食焉者众与？细大之义，吾未能得其中。其与丞相、列侯、吏二千石、博士议之，有可以佐百姓者，率意远思，无有所隐。《文帝议佐百姓诏》http://www.gswen.cn/poetry/6506.html

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